Cumhuriyet döneminde Krallık devrindeki Rex’in yetkilerini
kullanmak üzere magistralık makamları kurulmuştur. Hatta bazı magistralar
devlet iktidarını fiilen elinde bulundurma yetkisine sahiptirler. Bunlar düzeni
sağlamak, kanun teklif etmek, meclisleri toplantıya çağırmak, orduyu komuta
etmek ve cezalandırma yetkilerine haizdirler. Bu yetkiye Imperium denir.
Görüldüğü üzere yasama, yürütme, yargı faaliyetlerini bu yetkiye sahip makamlar
kullanmaktadır. Ancak bu yetki sınırlı sayıda magistraya verilmiştir.
Imperium yetkisine sahip
olanlar:
A.
Consul
Cumhuriyet
devrindeki monarşik unsur consul ile görülür. Her yıl Comitia görev süreleri
bir yıl ile sınırlı olmak koşuluyla iki consul seçer. Bunlar devlet işlerini
yürütürler. Ne Comitia’ya ne de Senatus’a karşı sorumlu değildirler. Ancak
birinin aldığı kararı diğeri veto edebilir.
Zamanla bu magistraların
yükünü azaltmak amacıyla yeni magistralıklar ihdas edilmiştir. Bu aynı zamanda
monarşi unsurlarının zayıflamasına da yol açmıştır.
B.
Praetor
Consul’den sonraki en
önemli magistradır. Bunların görevi hukuk düzeni ile ilgilenmekti. Bu sayede özel
hukuk konusundaki uyuşmazlıklara praetor bakar oldu. Zaten Roma hukuku daha çok
özel hukuk üzerine olduğu için bunların yargı erkini tek başlarına
kullandıkları söylenebilir. Bunlar diyoruz çünkü şehir ve yabancılar için iki
ayrı praetor vardı. Şehir praetoruna Praetor Urbanus, yabancılar praetoruna
Praetor Peregrinus denirdi.
Praetorlar hâkimlerden
üstündür ancak bir temyiz mercii değildir. Çünkü hâkimlerin kararı kesindir,
değişmez. Bu uzunca bir süre böyle devam etmiştir.
C.
Dictator
Bu,
olağanüstü dönem magistrasıdır. İçeride bir karışıklık ya da dışarıdan bir
tehdit olduğunda bir consul diğerini dictator tayin eder. O da başta askeri olmak
üzere adli ve idari yetkileri kullanır. Verdiği kararlar consul tarafından veto
edilemez.
Imperium yetkisine sahip
olmayanlar:
A)
Censor
Bunlar
Roma’nın zabıtası gibidir. Halkı mali ve ahlaki açıdan denetlerler. Bunlar da
iki kişidirler. Ayrıca nüfus sayımı yaparlar. Bu sayımlar esnasında kişilere
vurdukları kötü damga o kişilerin itibar kaybetmesine neden olur. Bundan sonra
o kişiler infamis (şerefsiz) olarak anılırlar.
B)
Quaestor
Bunlar
Censor’un yardımcısı gibi çalışırlar. Hazineyi idare ederek devletin maliyesini
kontrol ederler. Vergi ve para cezalarını toplarlar.
C)
Aedilis
Curulis
Bunlar sokakta hukuk
düzeninin sağlanması ile görevlidir. Alım-satım işlerini gözler ve Roma için iaşe
temin ederler. Sportif faaliyetlerin düzenlenmesinde de bunlar görev alır.
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder